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2017年,全国声势浩大的环保督查,让不少的纺织印染聚集区的老板们心有余悸。
用某省染厂负责人的原话:我们这里,现在是一片狼藉。
不过,2020年开始,没有这张证的纺织印染企业,估计更难混了。
截至2017年5月,全国已有6073家企业在全国排污许可证管理信息平台注册,1500余家企业申领的排污许可证已经进入审核程序,环保部门已核发68张全国统一编码的排污许可证。
到2020年,所有排污企业必须按照国家要求,完成排污许可证的申领!
对于排污企业,申领好排污许可证是当前环境管理中非常重要的一项内容。而在申领排污许可证时,千万不可忽视以下四个问题。
哪些企业将纳入排污许可管理?
在《水污染防治法》《大气污染防治法》的法律框架下,环保部根据固定污染源排污许可分类管理名录(以下简称名录),要求在名录范围内的企业将纳入排污许可管理。
环保部对于排污许可证
核发工作的具体时间安排是什么?
根据《控制污染物排放许可制实施方案》,环保部将在现有环保法律的框架体系下,以排污许可管理名录为基础,按行业分步推动排污许可证的核发。
2016年率先开展火电、造纸行业企业许可证核发工作;
2017年完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等;
2017年底应完成申请核发的13个重点行业的具体分类与实施要求
举例说明:以常见的纺织印染行业为例
附录:
涉及纺织工业的固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版) |
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来源:环境保护部 汇总制表:中国网络 |
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序号 |
行业类别 |
实施重点管理的行业 |
实施简化管理的行业 |
实施时限 |
适用排污许可技术规范 |
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纺织业 |
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13 |
棉纺织及印染精加工171,毛纺织及染整精加工172,麻纺织及染整精加工173,丝绢纺织及印染精加工174,化纤织造及印染精加工175 |
含前处理、染色、印花、整理工序的,以及含洗毛、麻脱胶、缫丝、喷水织造等工序的 |
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含前处理、染色、印花工序的2017年,其他2020年 |
纺织印染工业 |
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纺织服装、服饰业 |
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14 |
机织服装制造181,服饰制造183 |
含水洗工艺工序的,有湿法印花、染色工艺的 |
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2020年 |
纺织印染工业 |
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皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 |
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15 |
皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及制品加工193 |
含鞣制工序的 |
其他 |
含鞣制工序的制革加工2017年,其他2020年 |
制革及毛皮加工工业 |
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16 |
羽毛(绒)加工及制品制造194 |
羽毛(绒)加工 |
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2020年 |
羽毛(绒)加工工业 |
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17 |
制鞋业195 |
使用溶剂型胶黏剂或者溶剂型处理剂的 |
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2019年 |
制鞋工业 |
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化学原料和化学制品制造业 |
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28 |
基础化学原料制造261 |
无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造,以上均不含单纯混合或者分装的 |
烧碱制造、单纯混合或者分装的无机碱制造、无机盐制造、无机酸制造 |
总磷控制区域的无机磷化工2019年,其他2020年 |
无机化学工业 |
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29 |
聚氯乙烯 |
聚氯乙烯 |
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2019年 |
聚氯乙烯工业 |
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30 |
肥料制造262 |
化学肥料制造(不含单纯混合或者分装的) |
生产有机肥料、微生物肥料、钾肥的企业(不含其他生产经营者),单纯混合或者分装的化学肥料 |
氮肥(合成氨)2017年,磷肥2019年,其他肥料制造2020年 |
化肥工业 |
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31 |
农药制造263 |
化学农药制造(包含农药中间体)、生物化学农药及微生物农药制造,以上均不含单纯混合或者分装的 |
单纯混合或者分装的 |
生物化学农药及微生物农药制造2020年,其他2017年 |
农药制造工业 |
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32 |
涂料、油墨、颜料及类似产品制造264 |
涂料、染料、油墨、颜料、胶粘剂及类似产品制造,以上均不含单纯混合或者分装的 |
/ |
2020年 |
涂料油墨工业 |
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33 |
合成材料制造265 |
初级塑料或者原状塑料的生产、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造等 |
/ |
长三角2018年,其他2020年 |
石化工业 |
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34 |
专用化学产品制造266 |
化学试剂和助剂制造,水处理化学品、造纸化学品、皮革化学品、油脂化学品、油田化学品、生物工程化学品、日化产品专用化学品等专项化学用品制造,林产化学产品制造,信息化学品制造,环境污染处理专用药剂材料制造,动物胶制造等,以上均不含单纯混合或者分装的 |
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2020年 |
专用化学产品制造 |
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35 |
日用化学产品制造268 |
肥皂及洗涤剂制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、香料香精制造等,以上均不含单纯混合或者分装的 |
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2020年 |
日用化学产品制造工业 |
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化学纤维制造业 |
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42 |
纤维素纤维原料及纤维制造281,合成纤维制造282,非织造布制造1781 |
纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造、非织造布制造 |
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2020年 |
化学纤维制造工业 |
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43 |
溶解木浆 |
用于生产粘胶纤维、硝化纤维、醋酸纤维、玻璃纸、羧甲基纤维素等 |
是不是快看得老眼昏花了,别急,和大家一起来划重点。
一、关于核发的行业范围
2017年完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等;
二、关于申请与核发的流程与时限
阶段 |
时限 |
程序或要求 |
申请 |
2017年10月31日前 |
在全国排污许可证管理信息平台(网址http://permit.mep.gov.cn)上填报《排污许可证申请表》,并准备相关支撑材料,完成排污许可证申请工作 |
核发 |
2017年底前 |
取得国家版排污许可证 |
实施 |
2018年1月1日起 |
现有相关企业必须持证排污、按证排污 |
注:本公告之后新建的以上行业企业应在产生实际排污行为之前申请排污许可证
三、关于新排污许可证制度的实施要点和违法后果
纳入核发范围的排污单位应按上述要求及时申请排污许可证,按规定开展自行监测和信息公开,建立环境管理台账,定期提交排污许可证执行情况报告。逾期不办理且继续生产的,视为无证排污,将依法依规严肃查处。
印染排污许可证
申请核发技术规范发布在即
为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》,根据环境保护部《排污许可证管理暂行规定》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》以及《广东省控制污染物排放许可制实施计划》等要求,近日,市环保局发布《汕头市环保局关于开展国家排污许可证申请核发工作的通知》,要求全市相关行业应按国家新规定申领排污许可证。
《通知》要求,全市相关行业排污单位应当按照《管理名录》的规定,在实施时限内申请国家排污许可证。其中水泥、印染、原料药制造、制革、电镀等行业必须在2017年底前取得国家排污许可证,从2018年1月1日起必须持证排污、按证排污,不得无证排污。对于上述发证范围内排污单位原已申领且仍在有效期内的广东省排污许可证,持证单位应按《暂行规定》的要求,向环保部门重新申请核发国家排污许可证。
《通知》明确,排污单位应按照《暂行规定》和行业排污许可证申请与核发技术规范确定和计算申请排放污染物种类、浓度和排放量等许可事项,制定自行监测等方案,按规定开展不少于5日的申请前信息公开,填写《排污许可证申领信息公开情况说明表(试行)》,签署《承诺书》,在国家排污许可信息公开系统(公众端网址:http://permit.mep.gov.cn)上填写《排污许可证申请表(试行)》。企业可以委托第三方咨询机构协助填报,但仍应对申请材料的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
排污单位应在国家排污许可证管理信息平台上提交已填写无误的《排污许可证申请表(试行)》,同时向核发机关提交通过平台印制的书面申请材料。申请材料内容详见《暂行规定》第十七条。其中,水泥、印染、原料药制造、制革、电镀等行业必须在11月底前提交国家排污许可证申请。
各排污单位应按照排污许可证要求运行维护污染治理设施、开展自行监测、做好台账记录,按期上报排污许可证执行情况,确保按证排污。环保部门将开展监管执法,依法查处无证或不按证排污的违法行为。
从2018年1月1日起必须持证排污、按证排污,不得无证排污!
来源:纺织印染服装平台,印染学习与交流