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汕头印染的“焦虑症”:印染厂如何面对空档期,将是不能承受之重!
2018年07月26日 08:41 dyeschem.dazpin.com

对于汕头各片区印染厂来说,2018年是痛苦的!他们将面对有史以来最严重的环保整治风暴,环保新闻抢头条成为这里经常出现的大事件。对于不按规则出牌,无序偷排污水的小型及作坊型印染厂,我们毫无保留的支持各项决策!但是对于片区那些已经投入巨资,获得各项环保资质,打造样板印染工厂的企业,对于他们来说,是否公平?是否对整个汕头纺织印染产业链造成不可逆转的打击,我们需要深思熟虑!


毋庸置疑,近些年的发展,纺织印染俨然成了汕头产业的一面旗帜,许多国内的面料服装巨头把汕头作为其供应链中的一个重要环节,这其中潮南人民通过三十几年勤劳智慧在国内打造绝对领先地位的国家家居服内衣名城称号,当地完整的产业链是其他地方不能代替的。在产品结构上,普宁是衬衫梭织内裤T恤为主导,潮阳区以文胸内衣为主导,潮南区以家居保暖内衣为主导,印染是整个产业链的一个关健环节。潮南,潮阳,普宁这三个地区产品互为特色,互为影响,互不代替。也是我们国内有名的产业集聚区。

印染厂如何面对空档期

对于整个纺织印染企业来说,“一刀切”的环保决策使得这些企业不得不面对空档期。但是按照印染企业经营的角度来看,空档期是不能承受之重!各片区2019年1月1日起全面关停,而目前计划中的印染产业园区还在建设中,按照一般规律印染厂从建设到安装设备,试生产,到最后的正常生产需要2年一个周期。简而言之,这对当地的优秀印染企业,是一个沉重的打击!

切莫“一刀切”
他们需要的是引导执行

对于投资巨大的印染厂,这很不公平!他们有着规范的环保污水处理系统,他们对环保设施的巨额资金投入,日常的监管都是自律的规范,只是这样的“一刀切”,打乱了他们的发展节奏,他们是经过一系列正规的环评报告,公示,建设,运营,验收,绕了这么大一个圈子,到头来还是白搭!其实国内不乏有这类大型的印染企业,都是成功的在一个地方规范的运营,做大做强,乃至影响整个全国的印染界!“一刀切”确实能够达到目的,但是似乎“粗暴”了一点!对于这些已经投入巨资的正规的印染企业,是及其不公平的!印染企业更需要的是政策的引导和支持。“堵”更需要的是“疏”——调结构、转方式、优化工艺路线,走循环发展之路。

 

污染物排放总量削减50%以上
2019年1月1日起全面关停的工作计划

7月16日,汕头市潮阳区环境保护局发了一纸通知:
为加快推进练江综合整治工作,按照市委市政府的决策部署,区委区政府决定在2019年1月1日起至实现印染企业聚集入园、集中治污之前对全区印染企业全面关停,请各有关企业根据实际情况制定至2018年8月底前,流域内印染、印花、洗水等企业按照国家排污许可证核定的污染物排放总量削减50%以上及2019年1月1日起全面关停的工作计划,工作计划应包括各有关企业目前有什么需求,准备在2018年8月底前污染物排放总量削减50%以上及2019年1月1日前落实关停采取的措施及实施步骤,企业关停后需要解决的问题。

 

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导读:为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部近日专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》,并明确严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
此外,中央环境保护督察组还将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。

 

要么长期不管,要么对企业通通一关,甚至关闭豆腐坊、拆除养殖网……一些地方针对环境污染平时不作为、压力之下乱作为的“一刀切”现象,恰似对中央环保督察的“高级黑”。今后这类行为将面临严肃追责。

2018年6月份,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区),对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。

生态环境部强调,为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称《意见》),文件强调,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

 

现在环保乱作为的情况越来越严重,有的地方激起了民愤!央视痛批:让你查环保,谁让你见厂子就关了!

严禁“一律关停”“先停再说”

《每日经济新闻》记者注意到,随着中央环保督察问责、追责持续加压,近年来,在应对环保问责方面,一些地方环保“一刀切”的做法也引起了社会的广泛关注。

生态环境部强调,中央环境保护督察组将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。

上述《意见》指出,督察进驻期间,被督察地方应按要求建立机制,立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。在整改工作中要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

同时,对于不同的企业环境问题,环境部要求采取对应的措施。

《意见》明确,对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。对于督察进驻期间群众环境信访问题,既要推进问题整改,也要注重政策引导,在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。


图为环保执法人员在企业进行取证

《意见》强调,中央环境保护督察边督边改既是加快解决群众身边环境问题的有利时机,也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。被督察地方既要借势借力,严格执法,加快整改;也要因地制宜,分类指导,有序推进。在具体解决群众举报生态环境问题时,要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、避免级级提速。

官僚主义典型问题纳入督察

《意见》要求,被督察地方党委和政府应从加强政治和作风建设的高度,就禁止环保“一刀切”行为提出具体明确的要求,并向社会公开;要及时回应社会关切;要加强对环保“一刀切”问题的查处力度,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。

实际上,随着中央环保督察不断深入,力度持续加码,有关环保“一刀切”的问题、质疑之声不断,原环保部也多次强调反对环保“一刀切”。
“一刀切”表面上看是严格执法,实际上既反映地方长期没有严格执法,累积的环境问题日益严重,也反映出部分地方的官员为了自保,防止被追责的“防御性”动因。

今年3月,在十三届全国人大一次会议举行的记者会上,原环保部部长(现生态环境部部长)李干杰强调,“一刀切”指的是不分青红皂白,不分是违法还是合法,一竿子打下去,一律进行关停的做法。企业有污染环境的违法行为,该处理的要处理。像不分青红皂白、不分好坏的“一刀切”,也是环境部从一开始就坚决反对的。

“环保督察对地方带来的压力确实比较大,特别是一些典型案例曝光之后,问责的压力比较大,但‘一刀切’的做法影响是很坏的,不仅对企业不公平,对居民就业、生活也会带来影响,甚至还会导致社会对环保工作的支持力度下降。”马军说,要在法制的基础上监管企业,改善环境,而不是纯粹运用行政命令。同时,在督察和问责过程中,要加强对机制是否落实进行问责,而不是过分强调对个案进行问责。

来源│印染学习与交流 网络