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化工企业进与退
2019年05月09日 16:53 dyeschem.dazpin.com

日前,记者在某化工大省发现了企业和基层面临的化工企业进退中的一些现实问题。

企业说:“留不留,您明确说。”

官员说:“签不签字,我很纠结。”

“我们的企业到底能不能留下,你们能不能明确告诉我们,我们也好做打算。”这是危化企业普遍的疑虑和急需要的一个说法。

“留与不留,我们不好讲,政府关于开展化工企业集中整治专项行动的文件是公开的,标准也是明确的,企业仔细看,仔细研究,自己对照吧。”这是基层应急管理局的说法。

应急管理局人员表示,现在化工行业在省、市层面的导向是什么?这个可以说。至于留谁,关谁,这里面会涉及到很多问题。

化工企业进与退
厂区内剧毒品的公告栏

据悉,某市两个县有200家化工企业,产值每个县100多亿元,近20亿元的税收,占比25%。

2017年12月9日,某化工企业发生爆炸事故后,全市就加快了化工行业结构调整,深化危险化学品安全综合治理,坚决关停工艺技术来源不明、建设项目手续不齐全、安全管理水平低下等不具备安全生产条件的企业,有效防范危险化学品事故发生。2018年底部分企业的部分产品恢复生产。今年“3.21”江苏响水事故后,又全部停产。

“肯定有很多企业不能保留了,至于怎么关闭,怎么处置,涉及土地、设备、补偿等都需要政府定,不是一个部门能决定的。迟迟没有说法,我们也理解企业的难处,特别是有的厂建了一半,投资很大。有的产品市场急需,国内没有替代的。长期等,企业花钱养人,消耗很大,积累了很多矛盾。”

据悉,地方政府不希望一下子退的非常快,一下子拿出这么多钱来补偿是有问题的。社会稳定、债务风险、产品短缺等已经列为政府关注的敏感问题。

化工企业进与退
大量的危化品运输车在排队,市场需要很大

与此同时,在危化企业整治过程中,复工验收签字也让基层领导倍感压力。

去年该省开展沿海化工园区(集中区)整治,合格的继续存在。不合格的,继续整治或关闭。

验收合格的,需要县环保、安监、消防部门验收,县里面核查签字,县区的党政一把手签字。再报到市里面,市里面再由三个部门一把手签字,报给工信局,工信局批了,在报给分管的副市长。签字后再给市长,市长签字后企业才能恢复生产。

“签字要终身负责。”这个规定让签字成为最简单,也最难的事。因此,每个环节都检查再检查,核实再核实。这样做质量是不是很高,很有把握,不敢讲,但效率肯定是很低。为了把签字风险降到最低,验收时先挑选工艺成熟、物料和反应风险低的产品来。因此,整治一年半,只有9家企业的部分产品恢复生产。这个成果,随着“3.21”的一声巨响,也彻底“告吹”了。

化工企业进与退
化工专家表示,化工行业,特备是精细化工企业,有风险,甚至风险很高。但不等于风险高就一定出事故,就会爆炸,不能“谈化色变”。经济发展,人民生活离不开的产品,很多产品在世界上我们也是唯一的,不能随便就停。

化工企业进与退
停产一年多的化工企业

专家表示,化工企业的安全是综合问题,不是设备设施达到标准就不出事。更多的是人的因素,人的行为恰恰是不可控的。你让负责人,县市领导签字并终身负责,出了事故就倒查责任,谁都会担心,甚至不敢签字。因为,对操作人的不安全行为终身负责是不科学的,也是不讲道理的。

担当,是做领导必须应有的责任。但不能把无限的责任压在个人头上。

面对危化企业的事故,需要冷静、科学、精准的方式方法应对。

留与关,签与不否,这些问题需要有个好的办法。

实在不行,学学当年关闭小煤矿的做法。

转自:今日头条